从美国驻华大使骆家辉不住五星级酒店所想到的

郭敦荣

前段时间，美国驻华大使骆家辉参加博鳌论坛时，不住五星级酒店，在国内引起了轩然大波，有很多国人觉得不可思议，堂堂世界经济最强国的部长级别的外交官竟然如此掉价。而我们国家局长也不至如此吧。但其实是因为价格太贵，是美国政府差旅财务规定的3倍，所以骆家辉怕违反规定，怕差旅费超支而不得不选择价格低得多的酒店下榻。这要归功于美国预防官员腐败的得力措施分不开的。而我们国家据全国人大常委会办公厅研究室特约研究员王锡锌在中央电视台的《新闻1+1》栏目中披露，社会上有个说法，中国行政开支，仅公款吃喝、公费出国考察、公车的"三公"费就接近9000亿元人民币，占总行政开支的30％。如果加上预算外支出，有学者估计，中国政府的实际公务支出至少占政府全部支出的30%以上。这和美国相比是天壤之别。

我们国人应该由此向美国政府学习三个方面，第一、对公务员的公款消费设立专门的管理机构。美联邦政府所有公务员在公务旅行和消费方面的规则均由联邦总务局来制定。联邦总务局直属白宫总统办公室，局长由总统任命。直白的说，联邦总务局就是美国政府的“大管家”。第二、制定严格详细的官员差旅报销标准。美国官员的差旅报销标准是根据各地区的物价水平而定的，既保证官员们在当地能有一个体面的食宿条件，又不会过分奢华。第三、每个纳税人都能盯着公务支出。美国法律规定，政府所有有关预算的具体审计报告和听证会记录都必须完全公示，公众可以在相关的官方网站查询，或者在听证会现场旁听，也可以在相关网站或电视上收看实况转播。如果我们国家能象美国一样做到这三点，那我们国家当今存在的官场腐败、治理“三公”消费等问题一定会迎刃而解。