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【导入新课】
毛泽东“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……那只是一幕长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的，但序幕还不是高潮。”那么，胜利之后的建国就是民主政治建设的前提（第一目的准备活动）。
【讲述内容】
一、政治协商制度的形成
1、背景：
（1）人民解放战争的胜利发展——南京国民政府已经垮台
（2）中国共产党团结各民主党派和无党派民主人士，开始筹建新中国的工作。 （历史纵横和新政协筹备会的召开）
2、中国人民政治协商会议
（1）召开：
①时、地：1949年、北平
②代表：社会各阶层
【合作探究】1：指抗战胜利后不久召开的全国政治协商会议。召开时间？地点？ 通过了什么决议？实施了没有？
（2）内容：
① 通过《中国人民政治协商会议共同纲领》(临时宪法）
【合作探究】2：为什么“共同纲领”具有临时宪法的性质？
规定了国家的性质； 规定了国家各个方面的基本方针和政策。
②选举产生中央人民政府委员会
③决定了首都、国歌、国旗、纪年法
(3) 意义：
中国人民政治协商会议的成功召开，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3、新中国的诞生：1949年10月1日，毛泽东主席向全世界庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立
4、中共领导的多党合作和政治协商制度的发展
（1）职能改变
1954年，全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会职权，但政协作为统一战线组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台。
主要职能：政治协商和民主监督
（2）发展：
（1）1956年，中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，受到各民主党派的热烈拥护。
（2）中国共产党广泛吸收各民主党派和各界爱国人士参政议政，组成最广泛的爱国统一战线。
【合作探究】3：中共建立多党合作和政治协商制度的原因
1、历史证明在民主革命时期，民主党派的议会斗争失败，救国方案未能实现，
2、民主党派最后选择了与中共并肩战斗，在中共领导下，完成了反帝反封建任务，共同创建了新民主主义的新中国。
3、中共在革命和建设过程中有着强大的领导与组织力量。
二、人民代表大会制度创立
1、条件：
（1）《中国人民政治协商会议共同纲领》的有关规定；（看书P95）
（2）随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟；
（3）在全国人民普选的基础上；
2、确立：第一届全国人民代表大会召开（1954年9月，、北京）
(1) 通过了《中华人民共和国宪法》。
(2) 建立了新一届国家机构。 （毛泽东主席、朱德副主席、刘少奇人大委员长、周恩来总理）
3、意义：
（1）第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制度。
（2）人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。
【合作探究】4：人民代表大会制和西方资产阶级议会制之间有何区别？
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人民代表大会制 |
资产阶级代议制 |
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经济基础 |
社会主义公有制 |
资本主义私有制 |
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阶级本质 |
人民民主专政 |
资产阶级专政 |
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组织原则 |
民主集中制 |
君主立宪制
三权分立制 |
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政党活动 |
中共领导下的多党合作制 |
两党或多党轮流执政 |
三、民族区域自治制度的建立与完善
1、原因：国情
（1）中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。
（2）为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
2、建立：
（1）共同纲领明确规定，在“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。
（2）1954年宪法正式确认，民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。
3、民族区域自治制度的含义：
民族区域自治，就是在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。
4、表现：五个省级自治区的建立和一百多个自治县(旗)的成立
5、意义：
满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。
【合作探究】5：民族区域自治与特别行政区间的区别
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民族区域自治 |
特别行政区 |
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社会制度 |
社会主义制度 |
资本主义制度 |
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实施群体 |
少数民族聚居区 |
港澳台同胞 |
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主要作用 |
各民族共同繁荣 |
祖国和平统一 |
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享有权力 |
无高度自治权 |
享有高度自治权 |
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