第3课  从汉至元政治制度的演变

△课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

一、中央集权的发展——地方权力不断 削弱 , 中央集权不断 加强 

1、西汉：中央集权削弱 → 中央集权加强

汉初实行 郡国并行 制 → 王国日 强 ,中央集权 削弱  → 景帝削藩 → “七国之乱” → 景帝平定“七国之乱” → 汉武帝颁布“ 推恩令 ”（ 诸侯王死后， 嫡长子 继承王位，其他子弟分封部分土地为列侯，列侯归 郡 统辖。）

2、唐中期：设节度使 →——中央集权 严重削弱 

△节度使：集地方行政、财政、军事大权于一身，发展成为 割据 势力，安史之乱后，形成一百多年的 藩镇割据 局面，严重削弱了 中央集权 。

3、北宋：全面削弱地方——加强了 中央集权 

          军事上：集兵权于 中央 ,  抽精兵充实 中央 禁军

①措施    行政上：派 文官 任地方官，设 通判 负责监督

          财政上：地方赋税的大部分由 中央 掌控

②特点：强干弱枝，守内虚外，重文轻武

③影响：改变了 藩镇割据 的局面，加强了 中央集权 ；为北宋埋下了 积贫积弱 的祸根

4、元朝：实行 行省 制度，加强了 中央集权 

                     河北   、 山西 、 山东 由中央直辖

①元朝的行政区划    边远民族地区设 宣政司 进行管理

                    其余地区设 行省 → 路 → 府 → 州 → 县

△行省：全称“行中书省”，简称“行省”或“省”

②行省制度的影响：

便利了中央对 地方 的管理, 加强了 中央集权 , 巩固了 国家统一 ，是 省 制的开端。

△从汉到元中央集权发展的总趋势怎样？（答案置于标题“一”之后）

二、君主专制的演进——相权不断 削弱 , 皇权不断 加强 

1、西汉：汉武帝削弱 相 权，加强 君 权

①原因：丞相 位高权重 

②措施：重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任 尚书令 、 侍从 等，参与 军国大事 。

2、魏晋南北朝：逐步形成三省体制（尚书省 → 尚书省、中书省、门下省）

3、隋唐：实行 三省六部 制

①结构和职责:

三省分权, 又相互牵制，削弱了 相 权, 加强了 皇 权

分工明确, 又相互配合, 提高了办事 效率 。

4、北宋：分割了 相 权，加强了 皇 权

①宋初：设 中书门下 为最高行政机构, 最高长官为 宰相 

               参知政事——分割宰相的 行政 权

②后来：设     枢密使——分割宰相的 军事 权

               三司使——分割宰相的 财政 权

5、元朝：设中书省, 替代三省——相权 加强 , 皇权 削弱 。 

△从汉至元，君主专制演进的总趋势怎样？（答案置于标题“二”之后）

三、选官、用官制度的变化——选官制度逐渐 成熟 

1、汉朝：实行 察举 制， 孝廉 成为做官的主要途径

2、魏晋南北朝：采取 九品中正 制,  门第 高者可入仕途

3、隋朝以后：实行 科举 制， 才学 成为做官的主要依据

△科举制经历了怎样的兴衰过程？

①形成于隋：

A 隋文帝开始采用 分科考试 方式选拔官员

B 隋炀帝时，始设 进士 科，科举制形成

②完善于唐宋元

A 唐贞观时, 增加考试科目, 其中以 进士 、 明经 两科为主

B 武则天时，增加取士人数，还首创了 武举 和 殿试 。

③僵化没落于明清：实行八股取士, 禁锢了士人思想, 阻碍了科技和

△为什么说科举制是封建选官制度的一大进步？

①它把 读书 、 考试 与 做官 紧密联系起来，有利于打破 特权 垄断、扩大官吏人才 来源 ，提高官员 文化 素质

②它把选拔 人才 和任命 官吏 的权力, 从世家大族的手里集中到 中央政府 , 大大加强了 中央集权 。

△从汉至元，选官、用官制度变化的总趋势怎样？（答案置于标题“三”之后）

△从汉至元政治制度的演变，说明中国古代政治制度有何特点？

君主专制主义中央集权制度在其形成和发展的过程中，长期存在着中央与 地方 、君权与 相 权两大矛盾，这两大矛盾斗争的总趋势是：地方权力不断 削弱 ，中央权力（集权）不断 加强 ；相权不断 削弱 ，君权不断 加强 。

△随堂练习：《全品》第3课“典题探究”（